政策春风送暖 新能源汽车迎来强心剂

3 月31日，国务院常务会议确定，为促进汽车消费将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。证券机构指出，国内疫情缓解以及政策落地有望进一步提振销量，以中国和欧洲为首通过补贴及排放考核的双管齐下，将倒逼车企加速电动化，预计2025年全球渗透率将达到16-17%。

文/蜡笔新

图/来源网络

在行业的翘首期盼下，中央的“棋子”终于落定，超出预期的政策又一次为新能源汽车市场带来暖意。

3 月31日，国务院常务会议确定，为促进汽车消费，一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。其中，最受关注的是新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。全国乘用车市场联席会秘书长崔东树崔东树表示：这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力的促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。尤其是推动新能源车的可持续发展。

新能源汽车股票应声而起

美股周二巨幅震荡，低开后一度全线转涨，临近午盘又再度转跌，随后震荡下行，尾盘跌幅扩大，截至收盘，美股全线收跌。其中，道指跌410.32点，跌幅为1.84%；纳指跌74.05点，跌幅为0.95%；标普500指数跌42.06点，跌幅为1.6%。

本次中央层面的政策对于新能源汽车行业来说是个不小的利好，受此利好影响，美股新能源汽车股纷纷大涨，成为美股“万绿丛中的一点红”。截至收盘，特斯拉股价涨4.36%，报524美元。蔚来涨2.58%，报2.78美元。

同时，今日国内新能源车板块放量拉升。北特科技、越博动力、斯达半导、继峰股份等9股涨停，当升科技、泉峰汽车、利欧股份等涨幅居前。在去年6月实施新能源补贴退坡后，我国新能源汽车销量开始大幅下滑，导致2019年新能源汽车销量同比下滑4.0%至120.6万辆，是我国推广新能源汽车十年来销量首次呈现负增长的一年。同时，国内新能源汽车市场已经历了“八连跌”，2月受疫情冲击更是大幅下降，新能源汽车产销量分别为9951辆和12908辆，同比分别下滑82.9%和75.2%。疫情影响下的汽车消费市场受到较大冲击，新能源汽车产业承压加剧。业内人士认为补贴政策的延续有利于稳定汽车消费、保证产业健康运行。

崔东树表示，本次政策实施新能源补贴持续的政策会拉动2020年产量达到160万台，同比增长23%；更重要的是对未来的中国新能源市场持续增长有很好的贡献。尤其是欧洲新能源高速发展，转型很快，中国必须跟上国际步伐。他还强调道：“车企应该坚定新能源转型的线路，努力推动传统车向新能源转型的方向。”

小鹏汽车CEO何小鹏更是在微博上表示：“我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”此前，工信部发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）曾提出到2025年我国新能源汽车新车销量占比将达到25%左右，到2025年新能源汽车销量有望达到700万辆，2019年国内销量为120.6万辆，未来5年将持续保持高速增长。而此时国家出台政策无异于雪中送炭，延长新能源汽车购置补贴和免征购置税政策2年时间，表明国家进一步坚定对于新能源汽车行业的支持。

提振汽车消费利好接踵而至

自2月以来，国家多次释放出提振汽车消费的信号。2月16日，《求是》杂志刊登了中央精神，呼吁“积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。而进入3月以来，在疫情日益缓解之际，来自于国家层面的指导意见、地方各级政府的相应提振汽车消费政策接踵而至，纷纷落地。3月13日，国家发改委、公安部、财政部等23个部门联合发布了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，意见中提出：促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。

3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》指出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

3月26日，商务部在线上例行新闻发布会上，又再次提到促进汽车消费，尤其单独提到促进新能源消费。商务部下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

目前已有山东、吉林、海南、佛山、广州、珠海、深圳、杭州、南昌、湘潭、长沙、长春、宁波等省地市出台了具体政策，通过购车补贴、放宽限购、以旧换新等形式刺激汽车消费。

例如，广州3月4日出台恢复新能源汽车补贴政策，在今年3月至12月底，个人消费者购买新能源汽车享受每车1万元综合性补贴。

除了为消费者提供购车补贴优惠之外，汽车限购政策的松绑也是地方刺激汽车消费的主要形式。截至目前，深圳、广州和杭州在今年已相继出台政策推进放开限购进程。

2月28日，深圳出台《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，提出加快新增汽车指标放号。深圳在去年6月出台2019年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。

广州3月4日发布的《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》也明确指出了要加快推进落实去年新增的10万个中小客车增量指标。

杭州又在3月25日发布的《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》中宣布一次性增加2万个小客车指标。

东吴证券指出，国内疫情缓解以及政策落地有望进一步提振销量，以中国和欧洲为首通过补贴及排放考核的双管齐下，将倒逼车企加速电动化，预计2025年全球渗透率将达到16-17%。